Juristas advierten que la propuesta del Presidente persigue objetivos políticoselectorales y establecer otro eje de poder. La Habilitante se aprobó en función del tema de la vivienda y los desastres causados por las lluvias.
El presidente de la república, Hugo Chávez, no podrá crear por Ley Habilitante el territorio insular Miranda que ofreció porque, aunque el instrumento legal incluye materia de ordenación territorial, no le otorga competencia para crear otra zona. En la valoración coinciden la ex presidenta de la extinta Corte Suprema de Justicia, Cecilia Sosa; el ex decano de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Central de Venezuela, Jorge Pabón, y el constitucionalista José Manuel Hernández.
Sosa recuerda que la Habilitante se aprobó en función del tema de la vivienda y los desastres causados por las lluvias. Agrega que el artículo 17 de la Constitución es claro sobre las dependencias federales y cómo se administran.
"La Ley Habilitante no da para eso. La violación de la ley para concretar la reforma que no se aprobó se viene dando desde hace tiempo. Aunque el Presidente ponga todo el discurso en Twitter, no podemos hacernos eco de una inconstitucionalidad de ese tamaño", apuntó.
Jorge Pabón, por su parte, advirtió que de acuerdo con la Constitución, las leyes habilitantes tienen que expresar claramente su objeto y finalidad; y en la habilitación al presidente Chávez no se estipula la creación de territorios insulares. "Esa figura no existe en la división político territorial del país. Hablar de territorio insular es contradictorio con la Constitución, en la cual se habla de espacios insulares, que son las aguas. Creo que esto es un globo de ensayo del Presidente para desviar la atención y para probar si es posible imponer su geometría del poder, negada en la reforma", dijo Pabón.
El abogado José Manuel Hernández sostiene que el artículo 11 de la carta magna es claro sobre ese particular, por tanto, si el presidente Chávez concreta su anuncio "estaría violando la Constitución y burlando al pueblo venezolano como lo viene haciendo porque no se le aprobó la reforma". El abogado considera que la propuesta de territorio insular es más política que legal, porque busca crear un nuevo eje de poder similar al de las etnias indígenas, para controlarlo desde varias instancias, especialmente la Asamblea Nacional.
Aseguró que aunque en Venezuela es posible la vía del referendo para decidir la creación de un territorio, es preferible hacer un debate amplio sobre el asunto, tal como sucedió cuando se propuso la conversión de Vargas en estado, en el gobierno de Rafael Caldera.
Se complica la situación. Con la propuesta del territorio insular, el Presidente lo único que busca es desviar la atención de los graves problemas que vive el país, afirmó el gobernador de Nueva Esparta, Morel Rodríguez.
A su juicio, la creación de otro estado, lejos de generar soluciones vendría a complicar la situación que viven las gobernaciones por los recortes presupuestarios impuestos desde el poder central.
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